Theo quy định tại Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm, học thêm thì tại Khoản a, điểm 1, Điều 6 quy định tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm ngoài trường học có thu tiền thì phải đăng ký kinh doanh theo quy định.
Theo quy định hiện hành của việc đăng ký kinh doanh của Luật Doanh nghiệp thì ngoài các loại hình về doanh nghiệp, việc đăng ký kinh doanh được thực hiện dưới hình thức là Hộ kinh doanh. Hộ kinh doanh được quy định như sau:
Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh của hộ. Trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh. Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh, người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh (Khoản 1, Điều 79 Nghị định số 01/2021/NĐ-CP của Chính phủ về Đăng ký doanh nghiệp).
Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh của hộ. Trường hợp nếu các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh. Trường hợp nếu cá nhân đăng ký hộ kinh doanh, người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh.
Vậy giáo viên có bị cấm thành lập (mở) Hộ kinh doanh hay không? Theo quy định tại Khoản 1, Điều 80 Nghị định 01/2021/NĐ-CP thì những trường hợp dưới đây không được thành lập hộ kinh doanh:
- a) Người chưa thành niên, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; người bị mất năng lực hành vi dân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi;
- b) Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định;
- c) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật có liên quan.
…”
Như vậy, Nghị định 01/2021/NĐ-CP thì không cấm giáo viên, còn quy định của Luật Viên chức thì sao? Theo Luật Viên chức năm 2010 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ; Công chức và Viên chức năm 2019 thì Quyền của Viên chức trong hoạt động kinh doanh và làm việc ngoài thời gian quy định như sau (Điều 14 Luật Viên chức):
– Được hoạt động nghề nghiệp ngoài thời gian làm việc quy định trong hợp đồng làm việc, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
– Được ký hợp đồng vụ, việc với cơ quan, tổ chức, đơn vị khác mà pháp luật không cấm nhưng phải hoàn thành nhiệm vụ được giao và có sự đồng ý của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
– Được góp vốn nhưng không tham gia quản lý, điều hành công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học tư, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác.
Như vậy, giáo viên, viên chức hoàn toàn có quyền thành lập Hộ kinh doanh để tổ chức dạy thêm, học thêm theo quy định tại Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT.
CÔNG TY LUẬT DOANH GIA
Địa chỉ: Số 72 Ngô Gia Tự, Long Biên, Hà Nội; Đt: 0904.779997
Website: www.luatdoanhgia.com; Email: luatdoanhgia@gmail.com;
